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小康社会理论的形成(3)--中国党新闻
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  在制定和不断完善20世纪末实现小康社会目标的同时,又开始思考中国下一个世纪的发展目标。1984年4月,指出:我们的第一个目标就是到本世纪末达到小康水平,第二个目标就是要在30年至50年内达到或接近发达国家的水平。(《年谱(1975—1997)》下,第970页)1984年党的十二届三中全会通过《中央关于经济体制改革的决定》,我国进入全面改革新的发展阶段。1985年10月,面对经济发展的大好形势,十分乐观地预见,20世纪末人均国民生产总值800美元的“目标肯定能实现,还会超过一点”(《年谱(1975—1997)》下,第1093页)。因此,到1986年6月,他又把人均800美元调整为800至1000美元。(《年谱(1975—1997)》下,第1124页)此后,他一直沿用800至1000美元或1000美元的说法。

  1987年2月18日,在与加蓬总统邦戈谈到21世纪中叶我国的发展目标时说:“到下世纪中叶我们建成中等发达水平的社会主义国家。”(《文选》第3卷第204页)不久,他为“中等发达水平”确定了具体的标准:“到本世纪末,中国人均国民生产总值将近达到800至1000美元,看来1000美元是有希望的。”“更重要的是,有了这个基础,再过50年,再翻两番,达到人均4000美元的水平”。“那时,15亿人口,国民生产总值就是6万亿美元,这是以1980年美元与人民币的比价计算的,这个数字肯定是居世界前列的。”(《文选》第3卷第216页)这样,就把21世纪中叶的战略目标具体地确定为“人均4000美元”和“国民生产总值6万亿美元”。

  1987年4月30日,在同西班牙政府副首相格拉会谈时,第一次比较完整地概括了从新中国成立到21世纪中叶100年间中华民族百年图强的“三步走”发展战略。他说:“我们原定的目标是,第一步在80年代翻一番。以1980年为基数,当时国民生产总值人均只有250美元,翻一番,达到500美元。第二步是到本世纪末,再翻一番,人均达到1000美元。实现这个目标意味着我们进入小康社会,把贫困的中国变成小康的中国。那时国民生产总值超过万亿美元,虽然人均数还很低,但是国家的力量有很大增加。我们制定的目标更重要的还是第三步,在下世纪用30年到50年再翻两番,大体上达到人均4000美元。做到这一步,中国就达到中等发达国家的水平。这是我们的雄心壮志。”(《文选》第3卷第226页)1987年10月,党的十三大正式确认了提出的“三步走”发展战略:第一步,实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题。这个任务已经基本实现。第二步,到本世纪末,使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平。第三步,到下个世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。(参见《十三大以来重要文献选编》上,人民出版社1991年版,第16页)

  在改革开放的推动下,我国经济从1984年到1988年经历了一个加速发展的飞跃时期,除1986年增长8.5%以外,其余年份的增长速度都在10%以上。国民生产总值从1984年的7206.7亿元,增长到1988年的14922.3亿元,整整增长了一倍。全国绝大多数地区基本解决了温饱问题,部分地区开始向小康水平过渡。贫困地区人民生活也有了不同程度的改善。至此,“三步走”战略目标的第一步目标顺利实现,我国社会主义现代化建设开始进入一个新的发展阶段:向20世纪末“翻两番”的小康目标迈进。

  从20世纪80年代中后期开始,在设计“三步走”发展战略过程中,进一步丰富了小康社会理论。第一,小康社会是“人民普遍丰衣足食,安居乐业”的社会。说:“所谓小康社会,就是虽不富裕,但日子好过。”(《文选》第3卷第161—162页)党的十三大提出达到小康水平对经济、社会发展的具体要求:“社会经济效益、劳动生产率和产品质量明显提高,国民生产总值和主要工农业产品产量大幅度增长,人均国民生产总值在世界上所占位次明显上升。工业主要领域在技术方面大体接近经济发达国家70年代或80年代初的水平,农业和其他产业部门的技术水平也将有较大提高。城镇和绝大部分农村普及初中教育,大城市基本普及高中和相当于高中的职业技术教育。人民群众将能过上比较殷实的小康生活。”(《十三大以来重要文献选编》上,第16—17页)

  第二,小康社会是物质文明建设和精神文明建设一起抓、全面进步的社会。说:我们进行社会主义现代化建设,“不仅经济要上去,社会秩序、社会风气也要搞好”。他多次强调:“搞四个现代化一定要有两手,只有一手是不行的。”“所谓两手,即一手抓建设,一手抓法制”;“一手抓改革开放,一手抓打击各种犯罪活动”;“一手抓改革开放,一手抓惩治

  ”。“这两只手都要硬。”他指出:“经济建设这一手我们搞得相当有成绩,形势喜人,这是我们国家的成功。但风气如果坏下去,经济搞成功又有什么意义?会在另一方面变质,反过来影响整个经济变质,发展下去会形成

  横行的世界。”所以,要“打击各种犯罪活动,扫除各种丑恶现象,手软不得”。(《文选》第3卷第154、314、378页)

  第三,小康社会是共同富裕、保持稳定的社会。说:“我们社会主义制度是以公有制为基础的,是共同富裕,那时候我们叫小康社会,是人民生活普遍提高的小康社会。”(《文选》第3卷第216页)他多次强调:“如果中国只有1000万人富裕了,10亿多人还是贫困的,那怎么能解决稳定问题?我们是允许存在差别的。像过去那样搞平均主义,也发展不了经济。但是,经济发展到一定程度,必须搞共同富裕。”(《年谱(1975—1997)》下,第1312页)为了实现共同富裕,在区域发展上提出了沿海地区和内地共同发展、相互促进的两个大局的战略构想。

  在完成了前两步战略目标,达到总体小康以后,第三步应该怎么走?把这个任务交给了后继者。他认为,“第三步比前两步要困难得多”,“我们还需要五六十年的艰苦努力”,但“相信我们现在的娃娃会完成这个任务”。(《文选》第3卷第226—227页)同时,他并没有停止对这个问题的思索。1989年6月,他郑重地向党的第三代中央领导集体建议“组织一个班子,研究下一个世纪前50年的发展战略和规划”。(《文选》第3卷第312页)1992年,他在南方谈话中语重心长地说:“如果从建国起,用100年时间把我国建设成中等水平的发达国家,那就很了不起!从现在起到下世纪中叶,将是很要紧的时期,我们要埋头苦干。我们肩膀上的担子重,责任大啊!”(《文选》第3卷第383页)

  的上述一系列论述和探索,为全面建设小康社会理论的形成和发展奠定了坚实的理论和实践基础。20世纪90年代,以为核心的党的第三代中央领导集体,带领人民从容应对各方面的困难和挑战,推进改革开放,加快社会主义现代化建设步伐,提前实现国民生产总值翻两番的战略目标,完成了人民生活由温饱到小康的历史性跨越。1997年,在党的十五大上提出小康阶段的“新三步走”战略。2000年,提出“”重要思想,为小康社会建设提供了新的科学指导思想。2002年,在党的十六大上正式提出“经济更加发展、更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的全面建设小康社会的奋斗目标。

  党的十六大以后,以同志为总的党中央,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务,在新的历史起点上,紧紧抓住新世纪的战略机遇期,带领全国各族人民,努力践行

  ,开创了全面建设小康社会的新局面。2007年,在党的报告中,在深入总结建设小康社会经验的基础上,提出了实现全面建设小康社会的新的奋斗目标,并从经济、、文化、社会和生态文明五个方面提出了一系列新的要求。党的以后,党中央为推进全面建设小康社会,提出了一系列新思路和新举措,在社会主义经济建设、建设、文化建设、社会建设和生态文明建设上取得了新的巨大成就,开辟了全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的新前景。

 
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